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【新闻】工信部原部长称化解过剩产能关键在于落实海城

发布时间:2020-10-18 18:20:52 阅读: 来源:冰垫厂家

“我们应该对‘十三五’化解过剩产能、淘汰落后抱有信心。”3月7日,全国政协委员、工信部原部长李毅中在接受《中国冶金报》记者独家采访时表示。

钢铁产能绝对过剩成共识

李毅中指出,不同于结构性过剩和周期性过剩,钢铁、水泥和煤炭行业的产能过剩是绝对过剩。目前,钢铁业有12亿吨的产能,产量只有8亿多吨,设备利用率不到70%。而且钢铁产量的峰值已经出现,2015年粗钢产量同比下降2.33%,钢铁消费量同比下降约5%。按照这个趋势,到“十三五”末,钢铁需求量还要进一步下降。因此,国务院提出去产能,钢铁行业是重点,到2020年钢产量要压减1亿~1.5亿吨。

李毅中告诉《中国冶金报》记者,对于这个目标,业界的反应不一样,大多数认为这是必须的,也是可行的。但是,也有观点认为1.5亿吨的力度还不够。总之,对于钢铁产能是绝对过剩这样的判断,已经达成了共识。

“雷声大雨点小”的环境已变

对于有人担心化解过剩产能可能出现“雷声大雨点小”的情况,李毅中坦言:“所谓‘雷声大雨点小’,是社会对过去十多年淘汰落后、化解过剩产能的一种批评性意见,我看有一定道理。”

据他调研,即使在几年前,虽然国家宏观层面认为产能过剩,但是地方局部和企业不一定这样认为。不愿认同过剩的现状,地方和企业自然就很难落实压减产能,这就出现了“雷声大雨点小”的现象。

但是,李毅中认为,现在跟以前相比已经有所不同,钢铁行业5年化解1亿~1.5亿吨产能是有基础的,他对此有信心。

首先,最大的基础是认识逐渐统一。随着钢铁产品价格大幅下降,全行业出现亏损,市场倒逼,地方和企业不得不承认产能绝对过剩。“现在化解过剩就不再是上级的指令,而是自身的追求。有了这个变化,才有化解过剩产能的动力。”李毅中表示。

其次,国家已经下定决心,钢铁、煤炭等产能过剩行业的新建项目将不会再会得到批准。而且,中央财政拿出1000亿元的奖补资金来支持化解过剩产能,这样大的力度也是过去没有的。

“现在应该是在过去的基础之上总结经验教训,加大力度真正把工作做实。”他指出。化解过剩产能,要在总结过去的基础上更尊重市场化的手段,利用环保标准、能耗标准、质量标准、安全标准等来设立门槛。同时,行政手段强调落实责任。

最后,李毅中指出:“国务院文件里讲落实责任,各省(区、市)要落实到有过剩情况的地市,地市要落实到企业,必须有指标、有责任、有时间表,否则就是空谈,就是‘雷声大雨点小’。”

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